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ATELIER DE VALIDATION DES RAPPORTS D’AUDITS INDEPENDANT DES MARCHS PUBLICS AU TITRE DES GESTIONS BUDGETAIRES 2018 ET 2019 : L’ARMP POUR LA CREDIBILITE ET LA PERFORMANCE DU SYSTEME DES MARCHES PUBLICS AU BENIN

Comptes rendus 23 janvier 2025

Dans le cadre du renforcement de la bonne gouvernance des finances publiques, notamment dans les marchés publics, un atelier de validation des rapports d’audit indépendant des marchés publics de différentes autorités contractantes au titre des gestions budgétaires 2018 et 2019 s’est tenu du 16 au 19 décembre 2024 à l’hôtel « Divine Grâce » à Sèmè-Kpodji. Ledit atelier a eu pour objectif l’examen en vue de leur validation des rapports d’audits de conformité et de matérialité de trente (30) autorités contractantes échantillonnées pour la gestion budgétaire 2018 par le cabinet EVEREST EXPERTISES ASSOCIEES d’une part, et de trente (30) autres autorités contractantes échantillonnées pour la gestion budgétaire 2019 par le cabinet BELMAG Sarl.

Dans son discours d’ouverture des travaux dudit atelier, le Président de l’ARMP, Monsieur Séraphin AGBAHOUNGBA a insisté sur l’importance des missions d’audit dans l’amélioration continue de la gouvernance économique et de la transparence au Bénin. En ce sens, les audits techniques indépendants dont les rapports ont été examinés au cours de cet atelier constituent un exercice fondamental dans la recherche de l’efficacité du système des marchés en République du Bénin.

Organisé sous l’égide de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) avec la participation des autorités contractantes auditées, les participants ont passé en revue les constats et recommandations issus des différents rapports synthèse des audits de conformité et de matérialité présentés par lesdits cabinets. Les grandes lignes du rapport d’audit se sont articulées autour de la revue du cadre juridique des marchés publics, l’appréciation de l’organisation et du fonctionnement des organes normatifs de la chaîne des marchés publics, l’appréciation de l’intégrité et de la transparence du système, la compétence et l’expérience des personnes en charge du système de passation des marchés, la tenue et conservation des dossiers et documents relatif aux transactions et à la gestion des marchés, l’évaluation du dispositif de gestion et de sécurisation des biens acquis et la revue de la passation des marchés.

Il est à retenir qu’au niveau de chacune des diligences citées précédemment, les deux (02) cabinets ont donné leurs opinions sur les marchés audités pour chaque autorité contractante auditée selon des critères d’appréciation bien définis.

Suite aux discussions et aux analyses approfondies des résultats des audit, plusieurs recommandations ont été formulées dont entre autres :

  • veiller au cours de la passation de service entre les acteurs de la chaine de passation des marchés publics sortants et entrants, à la traçabilité des documents des marchés publics ;
  • réviser l’article 8 du décret n°2020-596 du 23/12/2020 portant AOF de la PRMP et de la COE en renforçant le secrétariat de la PRMP d’un archiviste en dehors du secrétaire administratif ;
  • Rechercher les documents non mis à la disposition des cabinets et produire les contre-observations des autorités contractantes par écrit assorties des pièces justificatives dans les délais accordés.

L’atelier de validation des résultats de l’audit indépendant des marchés publics pour les gestions budgétaires 2018 et 2019 constitue une étape cruciale dans l’amélioration des pratiques de passation des marchés. En intégrant les recommandations issues de ces audits, les autorités contractantes pourront renforcer la transparence et l’efficacité dans l’utilisation des ressources publiques. La mise en œuvre effective de ces recommandations nécessitera un engagement fort des parties prenantes ainsi qu’un suivi rigoureux des actions correctives préconisées.

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