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DECISION N°2020-90 /ARMP/PR-CR/CRD/SP/SA DU 27 NOVEMBRE 2020 PORTANT ADOPTION DU PROCES-VERBAL DE CONCILIATION ENTRE LA SOCIETE « P.ASS.E » ET LE CONSEIL NATIONAL DES CHARGEURS DU BENIN (CNCB) DANS LE CADRE DU REGLEMENT DES PRESTATIONS RELATIVES A L

Décisions 18 mars 2021

DECISION N°2020-90 /ARMP/PR-CR/CRD/SP/SA DU 27 NOVEMBRE 2020 PORTANT ADOPTION DU PROCES-VERBAL DE CONCILIATION ENTRE LA SOCIETE « P.ASS.E » ET LE CONSEIL NATIONAL DES CHARGEURS DU BENIN (CNCB) DANS LE CADRE DU REGLEMENT DES PRESTATIONS RELATIVES A LA PRE-COLLECTE DES DECHETS SOLIDES ET MENAGERS AU PROFIT DU CONSEIL NATIONAL DES CHARGEURS DU BENIN (CNCB).

LE CONSEIL DE REGULATION STATUANT EN MATIERE DE CONCILIATION,

Vu la loi n°2020-26 du 29 septembre 2020 portant code des marchés publics en République du Bénin;

Vu la loi n°2017-04 du 19 octobre 2017 portant code des marchés publics en République du Bénin;

Vu le décret n°2012-224 du 13 ao├╗t 2012 portant attributions, organisation et fonctionnement de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) ;

Vu le décret n°2016-393 du 07 juillet 2016 portant nomination de Monsieur éric MAOUIGNON en qualité de Président de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics;

Vu le décret n°2017-035 du 25 janvier 2017 portant nomination des membres du Conseil de Régulation de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics;

Vu le décret n°2018-348/ du 25 juillet 2018 portant nomination de Monsieur Sèmako Alfred HODONOU en qualité du Secrétaire Permanent de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics;

Ensemble les pièces jointes au dossier;

Entendu la Commission de Règlement des Différends en sa séance du 27 novembre 2020;

Par lettre n°267/20/CNCB/PRMP/S-PRMP du 28 septembre 2020, enregistrée le 29 septembre 2020 sous le numéro 2908 au Secrétariat administratif de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics, monsieur Solognon Mélia CAPO-CHICHI, Personne Responsable des Marchés Publics du Conseil National des Chargeurs du Bénin, sollicite une conciliation avec la société « P.ASS.E» dans le cadre du paiement des prestations relatives à la pré-collecte des déchets solides et ménagers au profit du Conseil National des Chargeurs du Bénin.

Considérant les minutes de l’audition de conciliation, tenue à l’ARMP le mercredi 18 novembre 2020 sous la présidence de monsieur Issiaka MOUSTAFA, Président de la Commission de Règlement des Différends de l’ARMP, avec la participation des personnes ci-après:

a) – Pour le compte de l’ARMP, madame et messieurs:

Fatoumatou BATOKO ZOSSOU, Jo├½l ATAYI-GUEDEGBE, Yves-Louis QUENUM; Bienvenue Arsène SOGLO, membres du Conseil de Régulation de l’ARMP et Sèmako Alfred HODONOU, Secrétaire Permanent de l’ARMP;

b) – Pour le compte de l’autorité contractante: monsieur SOLOGNON MELIA CAPO-CHICHI, Personne Responsable des Marchés Publics du Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB) et monsieur FRANCK H. KPAHOSSOU, Directeur Administratif et Financierdu Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB) ;

c)- Pour le compte du titulaire du marché: monsieur: DONATIEN DAHOU, représentant de la société « P.ASS.E».

I – LES FAITS ET LA PROCEDURE:

Dans le cadre de l’appel à concurrence relatif aux prestations de pré-collecte des déchets solides et ménagers au profit du Conseil National des Chargeurs du Bénin, la société « P.ASS.E»a été sélectionnée en vue de l’exécution dudit marché pour un montant Toutes Taxes Comprises (TTC) de huit millions six cents mille (8.600.000) francs CFA.

Bien que les prestations concernées soient prévues dans le plan de passation des marchés publics de la gestion budgétaire concernée, lesdites prestations sont restées impayées jusqu’à ce jour, pour défaut de contrat.

DE LA COMPETENCE DE L’ARMP

Considérant que la conciliation adressée à l’Autorité de régulation des marchés publics est prévue par les dispositions de l’article 141 de la loi 2017-04 du 19 octobre 2017 portant code des marchés publics en République du Bénin;

Que conformément aux dispositions de l’article 25 du décret n°2018-223 du 13 juin 2018 portant attributions, organisation et fonctionnement de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics « la commission de règlement des différends est chargée (ÔǪ.) de concilier les parties contractantes pendant l’exécution des marchés suite à un différend et d’en rendre compte au Conseil de régulation»;

Qu’au regard des dispositions législatives et règlementaires susmentionnées, et sur la base des informations fournies par les deux parties, l’ARMP est compétente pour conna├«tre de ce dossier.

DISCUSSIONS SUR LA CONCILIATION DES PARTIES

Considérant que dans le cadre de la conciliation, l’ARMP a re├ºu, à l’issue des accords intervenus entre les deux parties à la séance de conciliation à la salle de Conférence de l’ARMP, les prétentions respectives, consignées dans un procès-verbal de conciliation;

Qu’à l’issue des négociations qui ont lieu entre les représentants du Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB) et ceux de la société « P.ASS.E», les parties ont convenu d’un accord selon lequelle Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB) s’engage à payer le service fait par la société « P.ASS.E» relatif aux prestations de pré-collecte des déchets évalué à la somme de huit millions six cents mille (8.600.000) francs CFA;

Considérant que sur la base des accords susmentionnés, la Commission de Règlement des Différends (CRD) a tenu le mercredi 18 novembre 2020 à son siège à Gbégamey avec les deux parties en différend, une séance de conciliation;

Qu’à l’audition contradictoire, les parties n’ont exprimé aucune divergence quant aux propositions de règlement des prestations de pré-collecte des déchets solides ménagers au profit du CNCB évaluées à la somme de huit millions six cents mille (8.600.000) francs CFA;

Qu’en application des dispositions de l’article 25 du décret n°2018-223 du 13 juin 2018 susmentionné, la Commission de Règlement des Différends a rendu compte de la séance de conciliation du mercredi 18 novembre 2020 au Conseil de Régulation, lors de sa session du vendredi 27 novembre 2020;

Ainsi, sur proposition des membres de la Commission de Règlement des Différends (CRD), les membres du Conseil de Régulation des Marchés Publics présents ou représentés: messieurs éric MAOUIGNON, Président; Issiaka MOUSTAFA, Premier Vice-Président; Théodule NOUATCHI, Deuxième Vice-Président;madame Fatoumatou BATOKO ZOSSOU, messieurs Jo├½l ATAYI-GUEDEGBE, Vihoutou Martin ASSOGBA, Yves-Louis QUENUM, Olatundji Brice YA├Å et Fatahou Abdoul PEDRO, membres, ont pris acte de l’accord de conciliation intervenu entre le Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB), représenté par la Personne Responsable des Marchés Publics et le Directeur Administratif et Financier dudit conseilet monsieur DONATIEN DOHOU, Assistant technique représentant de la société P.ASS.E»;

PAR CES MOTIFS

DECIDE:

Article 1er: L’accord de conciliation conclu le mercredi 18 novembre 2020 au siège de l’ARMP à Gbégamey entre le Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB) et la société « P.ASS.E» en vue du paiement des prestations de pré-collecte des déchets solides et ménagers au profit du Conseil National des Chargeurs du Bénin évaluées à la somme de huit millions six cents mille (8.600.000) francs CFA est adopté.

Article 2: La présente décision portant adoption de l’Accord de conciliation sera notifiée:

àDirecteur Général de la société « P.ASS.E » ;

au Directeur administratif et financier du Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB);

à monsieur Solognon Mélia CAPO-CHICHI, Personne Responsable des Marchés Publics du Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB);

au Directeur Général du Conseil National des Chargeurs du Bénin (CNCB);

au Ministre des Infrastructures et des Transports;

au Directeur National de Contrôle des Marchés Publics.

Le Secrétaire Permanent de l’Autorité Le Président de la Commission

de Régulation des Marchés Publics de Règlement des Différends,

Sèmako Alfred HODONOU Issiaka MOUSTAFA

Le Président du Conseil de Régulation

éric MAOUIGNON