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LE BENIN FRANCHIT UNE NOUVELLE ETAPE DANS LA DEMATERIALISATION DE LA COMMANDE PUBLIQUE

Comptes rendus 27 octobre 2025

La réforme du e-procurement entre dans sa phase opérationnelle au Bénin. L’Autorité de régulation des marchés publics (ARMP) a lancé le lundi 06 octobre 2025 au Centre de Recherche, d’Etudes et de Formation en Commande Publique (CREFCoP) de l’ARMP à Cotonou, une série de formations sur « L’appropriation de la réforme du e-procurement en République du Bénin ».

Prévue du 06 octobre au 28 novembre 2025 à l’endroit des membres des organes de passation et de contrôle des marchés publics des institutions de l’Etat, des ministères, des préfectures, des communes, des établissements publics, des partis politiques, des offices et des sociétés d’Etat, cette série de formations vise le renforcement des capacités des parties prenantes sur le nouveau cadre juridique et réglementaire qui encadrera la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics.

Dans son allocution de lancement de cette série de formation, Madame Francine Aïssi Houangni, vice-présidente de l’ARMP, a rappelé que cette réforme de la dématérialisation est l’aboutissement d’un travail entamé depuis 2015 avec la mise en place de la plate-forme web des marchés publics, en l’occurrence le Système intégré de gestion des marchés publics (SIGMaP).

Une évaluation de ladite plateforme réalisée en 2024 par le Cabinet Evolve Ltd a permis d’identifier des faiblesses, à savoir :

  • une technologie devenue obsolète ;
  • faible adoption du système car sur 757 appels à concurrence publiés en 2023, seulement 21 ont pu aller jusqu’à la génération automatique de la page de contrat ;
  • absence de modules de gestion électronique des documents ;

« L’une des priorités de l’Autorité de régulation des marchés publics (ARMP), énoncée dans son plan d’actions stratégiques de réformes sur la période 2024-2028, est l’implémentation du e-procurement en vue d’améliorer la performance du système de passation de la commande publique au Bénin », indique Madame Francine Aïssi Houangni.

Ainsi, le Décret n°2025-169 du 09 avril 2025 portant mise en place d’un système d’information et de gestion électronique de la commande publique en République du Bénin a été adopté pour consacrer l’effectivité de cette réforme au Bénin.

« En attendant l’aboutissement de ce processus d’acquisition et l’implémentation de la solution retenue, il s’avère indispensable de former l’ensemble des acteurs te des parties prenantes du système de la commande publique sur l’appropriation du e-procurement », a ajouté Madame Aïssi Houangni.

Pour le Secrétaire Permanent de l’ARMP, Monsieur Ludovic Guédjé, cette formation s’inscrit dans le processus de sensibilisation et de gestion du changement.
L’intéressé réaffirme : « Pour mieux gérer une réforme, il est nécessaire que l’on prépare les acteurs à la gestion du changement que le système ou la réforme doit induire. C’est dans ce cadre que l’ARMP a prévu entreprendre cette série de formation qui constitut dans un premier temps, une sensibilisation à grande échelle de tous les acteurs impliqués… ».

La prochaine étape consistera en une formation plus technique, après la mise en place effective de la plateforme e-procurement qui permettra d’automatiser et d’interconnecter les procédures, limitant les contacts physiques et garantissant la traçabilité des opérations.

La réforme vise à assainir et moderniser le système de commande publique. Les lenteurs, la corruption et le manque de transparence, souvent décriés, devraient céder la place à des procédures plus rapides et plus fiables. Grâce à l’interopérabilité des pièces administratives et à la numérisation des documents, le dépôt et la validation des offres deviendront plus simples et plus sûrs. Et donc le système permettra de gagner en temps, en efficacité et en transparence.

À l’issue de cette première phase, l’ARMP espère une appropriation effective de la réforme par tous les intervenants. Le e-procurement s’impose ainsi comme un levier stratégique pour une gouvernance publique plus performante, transparente et conforme aux standards internationaux.

 

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